Nel 2026 i vitalizi degli ex consiglieri regionali umbri sono stati rivalutati dell’1,4%, corrispondente all’intero indice di inflazione utilizzato per l’adeguamento. La stessa percentuale è stata riconosciuta a tutti gli assegni, indipendentemente dal loro importo.

Per le pensioni, invece, la rivalutazione cambia in base all’ammontare del trattamento: il 100% dell’indice viene riconosciuto fino a quattro volte il trattamento minimo, mentre sulle fasce successive la percentuale si riduce.

Vitalizi e pensioni: cosa cambia nel 2026

L’analisi della Uil Pensionati Umbria prende in esame i 98 vitalizi effettivamente in pagamento, di cui 71 diretti e 27 di reversibilità. Il loro valore complessivo, calcolato su dodici mensilità, supera i 4,1 milioni di euro l’anno.

Gli importi mensili vanno da circa 734 euro fino a oltre 7.900 euro. Eppure, ai fini della rivalutazione, la percentuale applicata resta la stessa.

Il confronto con le pensioni mostra concretamente la differenza.

Un vitalizio che nel gennaio 2026 ammontava a 7.811,84 euro lordi mensili è aumentato di 109,37 euro, arrivando a 7.921,21 euro. Applicando allo stesso importo le regole previste per la perequazione delle pensioni, l’aumento sarebbe stato invece di 91,74 euro.

La differenza deriva dal carattere progressivo del sistema pensionistico, che garantisce l’indicizzazione piena agli importi più bassi e la riduce progressivamente sulle fasce più elevate.

Per 28 vitalizi non cambierebbe nulla

La Uilp Umbria sottolinea anche un elemento importante: per 28 dei 98 assegni analizzati non esiste alcuna differenza.

Sotto la soglia delle quattro volte il trattamento minimo, infatti, anche le pensioni ricevono il 100% della rivalutazione. L’asimmetria riguarda quindi esclusivamente gli assegni di importo superiore.

Il divario diventa più evidente osservando gli effetti prodotti nel tempo. Secondo le elaborazioni contenute nell’analisi, applicando dal 2023 al 2026 agli assegni vitalizi le stesse regole utilizzate per le pensioni, il monte annuo 2026 risulterebbe inferiore di circa 213.658 euro, pari al 5,19% del totale.

Per l’assegno più elevato della platea, il differenziale accumulato raggiungerebbe oltre 8.300 euro l’anno.

Uilp Umbria: stessa inflazione, stessa regola

Per la UIL Pensionati Umbria, la questione non riguarda il diritto degli ex consiglieri a percepire il proprio assegno, ma il diverso meccanismo utilizzato per proteggerlo dall’aumento del costo della vita.

Negli ultimi quindici anni, infatti, la perequazione delle pensioni è stata più volte modificata e limitata per legge. Il meccanismo di indicizzazione dei vitalizi regionali ha invece continuato a riconoscere integralmente l’adeguamento.

La proposta della Uilp è quindi quella di applicare agli assegni vitalizi regionali le stesse fasce di perequazione previste per le pensioni, senza intervenire sugli importi già maturati.

“Non chiediamo di togliere nulla a nessuno. Chiediamo che davanti allo stesso indice ISTAT valga la stessa regola”, è la posizione della Uil Pensionati Umbria.

Le eventuali risorse liberate dal riallineamento, secondo la Uilp, potrebbero inoltre essere destinate alle politiche regionali per la non autosufficienza e il sostegno alle persone anziane e alle loro famiglie.

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Secondo l’analisi della Uil Pensionati Umbria, il solo lavoro regolare nel settore dell’assistenza produce un valore di 151 milioni di euro l’anno. La cifra sale però fino a 250-260 milioni di euro includendo anche il lavoro irregolare, che continua ad avere un peso significativo nel comparto.

L’economia della cura si conferma così un elemento centrale del sistema socioeconomico regionale, sostenuta in larga parte dalle famiglie che devono far fronte ai costi dell’assistenza per i propri cari.

Presentando il report, la segretaria generale della Uil Pensionati Umbria, Elisa Leonardi, ha evidenziato le crescenti difficoltà economiche di molti pensionati: «Ormai vivere di pensione sta diventando impossibile», ha dichiarato, sottolineando come alle spese quotidiane si aggiungano quelle per farmaci, visite specialistiche, ausili sanitari e trasporti.

Una popolazione sempre più anziana

Il rapporto descrive una regione interessata da un rapido processo di invecchiamento demografico. In Umbria oltre 230 mila persone hanno più di 65 anni, mentre più di 58 mila anziani vivono soli.

Le proiezioni indicano che nei prossimi dieci anni gli ultraottantenni raggiungeranno quota 127 mila, mentre il numero dei bambini si fermerà intorno agli 80 mila, delineando un progressivo squilibrio tra le diverse fasce generazionali.

Questo cambiamento demografico comporta un aumento della domanda di servizi assistenziali, che secondo il sindacato non trova una risposta adeguata nell’attuale sistema pubblico.

Assistenza agli anziani: servizi insufficienti e costi elevati

Tra gli aspetti evidenziati dal report sull’assistenza agli anziani, figura la carenza di strutture dedicate agli anziani non autosufficienti. I posti letto disponibili risultano inferiori del 39% rispetto alla media nazionale, mentre a luglio 2025 erano 648 le persone in lista d’attesa per ottenere un posto in una residenza protetta.

Di fronte a questa situazione, molte famiglie sono costrette a ricorrere all’assistenza privata.

«Per molte famiglie l’unica alternativa resta l’assistenza privata – evidenzia Elisa Leonardi – una retta può arrivare a 3.000 euro al mese, mentre in alcune aree umbre la pensione media non raggiunge i 900 euro».

Anche la spesa sociale dei Comuni destinata agli anziani ha registrato una riduzione, passando dal 13,9% del 2016 al 9,7% del 2023. Il sindacato richiama inoltre il caso della Zona sociale 12, dove un bando pubblicato nel 2025 per sostenere l’assistenza domiciliare disponeva di 20.652 euro, una somma ritenuta sufficiente a coprire il fabbisogno annuale di poco più di due famiglie.

Calano gli operatori regolari e cresce il divario

Il report evidenzia anche una diminuzione dei lavoratori regolarmente impiegati nel settore domestico. Nel 2025 gli addetti assicurati erano 16.698, contro i 17.271 del 2023, con una riduzione di 573 lavoratori in tre anni. Le famiglie umbre che risultano datori di lavoro sono oltre 18 mila.

L’identikit degli operatori mostra una categoria composta per nove lavoratori su dieci da donne, con oltre il 70% di cittadine straniere e un’età media superiore ai 50 anni.

Secondo il rapporto, le badanti regolari sono circa 9.200, un numero decisamente inferiore rispetto agli oltre 58 mila anziani soli con più di 65 anni presenti nella regione.

«Anche ipotizzando una badante per ogni assistito – sottolinea Leonardi – significa che ce n’è una ogni sei anziani soli. Tutto il resto dell’assistenza ricade sulle famiglie, sui caregiver informali o sul lavoro irregolare».

Il peso del lavoro sommerso e le proposte della Uil Pensionati Umbria

Il lavoro domestico continua a registrare uno dei più elevati livelli di irregolarità dell’economia italiana. Richiamando i dati Istat riportati nel rapporto Domina, la Uil Pensionati ricorda che il tasso di lavoro irregolare nel settore raggiunge il 48,8%. Applicando questa percentuale al contesto umbro, si stimano circa 16 mila lavoratori privi di tutele contrattuali, contributive e previdenziali.

Per il sindacato la questione richiede un intervento strutturale, anche in vista della conclusione, prevista nel 2027, dei finanziamenti del Pnrr, che destinano circa 41 milioni di euro al potenziamento dell’assistenza domiciliare.

La Uil Pensionati Umbria propone quindi quattro linee di intervento: riconoscere l’economia della cura attraverso un monitoraggio annuale, contrastare il lavoro irregolare con strumenti territoriali che favoriscano l’incontro tra famiglie e assistenti, istituire un fondo regionale stabile per la domiciliarità e rafforzare le tutele previdenziali insieme al riconoscimento del ruolo dei caregiver familiari.

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“Siamo davanti a un quadro che si regge più sulla dedizione delle famiglie che sull’efficienza del sistema.”, osserva Elisa Leonardi, Segretaria generale Uil Pensionati Umbria. “La grande maggioranza degli anziani resta al domicilio, ma i costi e la complessità organizzativa di questa scelta sono ormai fuori portata per troppi nuclei, specie quelli monoreddito o con pensioni medio-basse”.

Secondo la Uil Pensionati Umbria, nella regione vivono circa 63 mila persone con gravi limitazioni nelle attività quotidiane. Di queste, quasi il 29 per cento affronta la fragilità in solitudine, senza una rete familiare diretta. Tradotto in cifre concrete, sono almeno 45 mila i nuclei umbri che convivono con un familiare non autosufficiente.

Rsa: l’indennità non copre il costo

“La nostra analisi – prosegue Leonardi – parte dai dati sulla cosiddetta prestazione universale, che a livello nazionale mostra un quadro sconfortante. Le domande presentate sono circa 5.000, e di queste appena il 41 per cento è stato accettato. Parliamo di numeri irrisori se confrontati con una popolazione di oltre un milione e mezzo di anziani over 70. È evidente che siamo lontani da un sistema equo e realmente universale.”

Secondo la Uil Pensionati, la misura così com’è pensata non garantisce alcuna sostenibilità economica. L’indennità di accompagnamento, oggi l’unica copertura diretta, non basta a fronteggiare nemmeno i costi minimi di una badante o di un posto in RSA. “Il Ministero del Lavoro ha ipotizzato di alzare il limite ISEE da 6.000 a 12.000 euro per la prestazione universale – aggiunge Leonardi – ma si tratta di un intervento che non affronta il vero problema. Serve ampliare la platea dei beneficiari, includendo almeno gli over 70, e creare strumenti di sostegno duraturo, non palliativi. Il rischio di impoverimento è reale e diffuso.”, conclude Leonardi, “e l’attuale assetto di sostegni pubblici non basta più. È il momento di trattare la non autosufficienza come una priorità nazionale e regionale, non come una questione privata confinata tra le mura domestiche.”

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I sindacati dei pensionati e le associazioni di volontariato hanno da sempre proposto e sostenuto queste tipologie d’impegno volontario. Tipologie che rientrano tra le attività previste dalla nuova disciplina del Terzo Settore, che risultano riconosciute e valorizzate nei piani socio-sanitari regionali e fanno parte delle strategie per l’invecchiamento attivo. Cinque mesi fa, in previsione della scadenza della convenzione, le tre associazioni di volontariato avevano chiesto alla Direzione Ospedaliera un incontro per definire la prosecuzione del servizio. L’incontro con la Direzione dell’Azienda Ospedaliera non è stato mai concesso alle tre associazioni di volontariato. In sostituzione, il 27 agosto 2025 è pervenuta una lettera della Direzione Economato e Servizi Alberghieri con cui si comunica la scadenza del servizio al 31 agosto 2025 e si invita a riconsegnare quanto prima «i gilet rossi» assegnati ai volontari. Il primo settembre è stata già smantellata la postazione dove i volontari prestavano servizio”.

Ospedale di Perugia: il volontariato abbatteva i costi

“Anche seguendo una logica prettamente aziendalistica, l’utilizzo del volontariato per una serie di servizi consente di abbattere i costi. E di dirottare le risorse su quelle che sono le vere emergenze.

Nel caso dell’ospedale perugino e della sanità pubblica in genere le criticità sono:

• le lunghe ore di attesa ai Pronto Soccorso.
• i letti dei pazienti nei corridoi.
• l’impossibilità di prenotare le visite specialistiche.
• gli interventi chirurgici programmati per tempi sempre più lontani.
• i lunghi spostamenti quando si riesce ad ottenere un’analisi clinica o una visita specialistica.

Questa soppressione operata dalla Azienda ospedaliera è, purtroppo, un’ulteriore dimostrazione del decadimento del servizio sanitario pubblico”.

“Mentre si rimane in attesa di un chiarimento da parte della Direzione dell’Azienda ospedaliera di Perugia in ordine alla cessazione dell’attività di accoglienza, i volontari di ADA Umbria hanno deciso comunque di attivare in maniera autonoma un presidio di informazione ai tanti cittadini che affluiscono all’Ospedale perugino. Garantendo la propria presenza in forma del tutto spontanea e gratuita tutte le mattine. A partire da giovedì 4 settembre 2025, sempre nei pressi del CUP. Questa attività verrà prestata per un mese, in attesa dell’incontro chiarificatore mai concesso dalla Direzione aziendale, quale contributo del volontariato al diritto dei cittadini a servizi di qualità. Il suo scopo è anche rendere consapevole l’Azienda ospedaliera dell’importanza che anche queste prestazioni hanno per la piena funzionalità del presidio sanitario.

Alla Regione dell’Umbria, che nei piani e programmi socio-sanitari ha sempre riconosciuto ed esaltato il ruolo del volontariato, chiediamo invece se ritiene ancora il volontariato una risorsa da utilizzare il più possibile per potenziare e migliorare la qualità dei servizi offerti alla collettività. E, in questo caso, come intende agire a fronte di attività presenti e valorizzate in altre realtà ospedaliere umbre, e ora ritenute non più utili all’ospedale di Perugia”.

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Non Autosufficienza: il Convegno Uilp e ADA

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• il numero della popolazione anziana.
• la distanza dall’ospedale.
• la disponibilità di caregiver familiari
• tassi di fecondità ed emigrazione.

Emergenza anziani: maggiori difficoltà nei piccoli comuni

Le città grandi che appaiono con rischio “medio” sono Città di Castello, Gubbio e Todi. Le maggiori difficoltà in assoluto vengono vissute dagli anziani che vivono in realtà come Scheggia e Pascelupo, Pietralunga, Costacciaro e Poggiodomo. Il rischio medio è per 18 comuni, tra cui appunto Città di Castello, Gubbio e Todi ma anche più piccoli come quelli del Trasimeno o gran parte della Valnerina. Rischio basso per tutto il resto.
“Servono dunque servizi accessibili per gli anziani, ma non è il solo elemento che dobbiamo considerare. L’anziano che vive in famiglia o con familiari vicini è più attivo. Per questo il dato che emerge dal lavoro dell’Università di Firenze e dai volumi che ci sono alle basi è la necessità per gli anziani di assistenza, cura e partecipazione sociale. Da qui l’appello alle Istituzioni, affinché non vengano messi da parte gli anziani. Di fatto, sono coloro che hanno contribuito a costruire il nostro presente”.

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“I pensionati vanno tutelati e rispettati – ha detto Leonardi nel corso del Consiglio Uilp Umbria- ma questo governo, con l’ultima manovra, ha regalato solo mance. Abbiamo aderito convintamente alle manifestazioni e agli scioperi perché abbiamo agito nel merito delle questioni. E vogliamo anche aprire un confronto franco con la prossima giunta regionale, su ogni tema. Un confronto che ci auguriamo riparta dalla piattaforma unitaria, che è rimasta per anni nei cassetti”. Tra i risultati che ha rivendicato la segretaria l’apertura dell’ufficio H di Ponte San Giovanni. Fondamentale, tra le priorità, il rapporto con i Comuni attraverso gli strumenti della partecipazione e della concertazione.

Consiglio Uilp Umbria: le conclusioni di Barbagallo

Intervenuti anche tutti i membri della segreteria regionale dell’Umbria. “Stiamo creando una Uil diversa – ha detto Maurizio Molinari, Segretario generale Uil Umbria– e stiamo continuando a seguire la strada che Carmelo ha intrapreso. Saremo impegnati in un periodo di battaglie, di fronte alle quali servirà l’impegno di tutti noi. Da Barbagallo l’invito alla mobilitazione e all’unità: “Senza contratti e senza stipendi, prepariamo i futuri pensionati poveri”. E sulle condizioni dei pensionati: “Paghiamo più tasse di tutti i nostri colleghi europei. Dovremo fare una grande iniziativa fiscale”.

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Il Potere d’acquisto logora chi non ce l’ha: l’intervento di Lucia

Per la Uil Pensionati nazionale è intervenuto il Segretario organizzativo Pasquale Lucia, che ha dichiarato:

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La targa è stata apposta stamattina, nell’ambito della campagna “Siamo tutti pedoni”, lanciata dai sindacati pensionati, Spi Cgil, Fnp Cisl e Uilp Uil dell’Umbria, in occasione della Settimana Europea della Mobilità. Presenti i segretari dei sindacati pensionati dell’Umbria, Andrea Farinelli (Spi Cgil), Luigi Fabiani (Fnp Cisl) ed Elisa Leonardi (Uilp Uil), insieme all’assessore alla mobilità del Comune di Perugia, Pierluigi Vossi. “Una mobilità sempre più sostenibile e soprattutto a misura di anziani è un obiettivo fondamentale per la nostra giunta – ha dichiarato Vossi – per questo vi siamo grati per questa iniziativa e per averci coinvolti e lavoreremo insieme in futuro per costruire una città sempre più inclusiva e vivibile”.

“La sicurezza stradale è per le persone anziane fra le principali emergenze nazionali – hanno sottolineato i segretari di Spi Cgil, Fnp Cisl e Uilp Uil – Dai tempi per l’attraversamento pedonale di un semaforo, alla presenza di strisce pedonali visibili; dalla installazione di dossi dissuasori di velocità, alla realizzazione di una zona 30; dalla pedonalizzazione di strade e piazze alla creazione di strade scolastiche che proteggano nonni e nipoti, all’installazione di panchine e la qualità degli spazi pubblici: nessun caso è troppo piccolo per farne un simbolo di una richiesta generale di trasformazione urbana per avere strade più sicure e curate, nuove aree verdi, piazze pedonali e piste ciclabili, attraversamenti tranquilli per le persone anziane e con disabilità, spazi protetti per i bambini davanti alle scuole per migliorare la vivibilità urbana attraverso la qualità degli spazi pubblici”.

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Ad introdurre il segretario Uil Umbria Maurizio Molinari, che ha evidenziato l’importanza della capillarità e della presenza sul territorio per l’ascolto.

“Si tratta del primo ufficio H della regione – ha detto Leonardi – dove saremo pronti ad essere vicino alle esigenze e alle problematiche delle persone disabili. Si tratta del primo spazio a livello regionale di questo tipo, che vorrà mettere al centro l’ascolto, per poi intervenire nello specifico delle criticità e lavorare ad una società inclusiva. Non potevamo avere figura migliore ad inaugurare la sede che la sindaca Ferdinandi, che conosce e ha lavorato con le fragilità. Chiunque varcherà questa soglia troverà uno spazio di ascolto e di concreta operatività, perché solo l’ascolto saprà dare risposte. Il sindacato apre un nuovo ufficio ma l’essere sindacato deve andare anche oltre le sedi perché abbiamo il compito di ascoltare e di mettere le persone al centro”.

Ufficio H: grande orgoglio per l’apertura

“Grande orgoglio da parte di tutta l’amministrazione comunale e un ringraziamento alla Uilp Umbria per l’apertura di questo luogo – ha spiegato la sindaca Ferdinandi – che ci racconta di una comunità e di una città che inizia ad essere più sensibile verso i temi della fragilità. Le comunità che riescono ad occuparsi dei più fragili sono più solide, dove viviamo tutti meglio. Pensare ad un luogo come questo che finalmente custodisca e accolga i bisogni delle persone più fragili è prezioso e di grande importanza.

Io ho avuto nella vita la fortuna di lavorare con la disabilità ed è stata un’esperienza preziosa: mi ha insegnato che la disabilità non esiste ma esistono luoghi e sguardi  che rischiano di essere disabilitanti. Questo di oggi è dunque il modo giusto di inquadrare la disabilità, perché come politica, come amministrazione e come società possiamo fare molto affinché non si appiccichi sulla pelle l’etichetta dell’esclusione sociale. Non è importante quanto è grande uno spazio, quanto ci siano cuori e teste capaci di comunicare che esiste un sistema di diritti”.

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Andrea Giardi ha ricordato alcuni perseguitati antifascisti – oltre a Giacomo Matteotti, Filippo Turati, Giuseppe Saragat, Pietro Nenni, socialisti – Giovanni Amendola e Benedetto Croce liberali, Giovanni Conti e Randolfo Pacciardi repubblicani, Don Luigi Sturzo popolare, Antonio Gramsci e Umberto Terracini comunisti, Carlo e Nello Rosselli di Giustizia e Libertà.

Matteotti, Leonardi ricorda l’impegno da sindacalista

“L’ordine a procedere contro Matteotti – sottolinea la Uilp Umbria – fu dato direttamente da Mussolini che cinicamente ricevette la moglie del Deputato socialista per assicurarle che ogni sforzo sarebbe stato fatto per rintracciarlo, quando già era a conoscenza dell’assassinio”. Mauro Scarpellini ha ricordato il percorso formativo di Matteotti, partito dal basso a difesa dei poveri, dei contadini, degli operai; fu sindacalista, consigliere comunale e Sindaco. Scarpellini ha citato anche il giornalista Fabio Martini che ha denunciato “il boicottaggio fatto alle commemorazioni, previste da una legge proposta dalla senatrice Liliana Segre, votata all’unanimità a luglio 2023 dal Parlamento ma la cui applicazione è stata regolamentata così in ritardo che non ha consentito di organizzare le celebrazioni previste dalla legge stessa”

“Tuttavia il ricordo è presente in tutte le forze politiche e sindacali antifasciste e celebrazioni sono state promosse spontaneamente in moltissime parti d’Italia, come a Terni». continua. La segretaria della Uilp dell’Umbria, Elisa Leonardi, ha ricordato “il valore di Matteotti come sindacalista, sempre vicino alle esigenze dei cittadini, il suo insegnamento e la sua eredità”.

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