Accanto alle attività più strutturate come incontri pubblici, iniziative nelle farmacie e momenti di confronto con la cittadinanza, sono state realizzate numerose azioni di prossimità senza dimenticare la comunicazione digitale. Azioni diverse, per caratteristiche e modalità, ma tutte finalizzate a tradurre i messaggi della campagna in attività concrete e vicine alle persone, soprattutto anziani e fragili.

“Ricordati di Stare Bene” ha coinvolto, in particolare, oltre 80 comuni rappresentativi di un bacino potenziale di circa 8 milioni di cittadini, attivando una rete territoriale – e piazze virtuali – di sensibilizzazione e vincendo la ‘sfida’ di portare il tema dell’aderenza terapeutica, anche quando c’è una cronicità, nei contesti locali.

Ricordati di stare bene: l’intervento di Barbagallo

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Gli hantavirus sono virus trasmessi soprattutto dai roditori attraverso saliva, urine e feci contaminate.
Il virus Andes, coinvolto nel focolaio, è particolare perché in casi rari può trasmettersi anche tra persone, ma solo in presenza di contatti stretti e prolungati.
La trasmissione interumana resta comunque considerata un evento raro.

I sintomi iniziali possono sembrare quelli di una comune infezione: febbre, mal di testa, dolori muscolari, stanchezza, nausea, diarrea o tosse.
Nei casi più gravi può verificarsi un rapido peggioramento respiratorio.
Per questo le autorità sanitarie raccomandano attenzione e diagnosi tempestiva nei soggetti a rischio.

Hantanavirus: qual’è il rischio in Italia?

Secondo Ministero della Salute, OMS ed ECDC, il rischio per la popolazione generale resta molto basso. Sono comunque attive misure di monitoraggio e tracciamento dei contatti. Deve fare attenzione chi è stato a bordo della nave, ha avuto contatti stretti con casi confermati o probabili, oppure ha viaggiato su mezzi collegati al focolaio.

Quali sono i sintomi?

Febbre, mal di testa, dolori muscolari, stanchezza, brividi, vertigini. Possibili anche nausea, vomito, diarrea, dolore addominale, tosse o difficoltà respiratoria. Nei casi più gravi può comparire un rapido peggioramento respiratorio. Per questo è importante individuare presto eventuali casi sospetti.

Le autorità sanitarie invitano a non creare allarmismi ma a seguire con attenzione le indicazioni ufficiali.
Chi ha avuto contatti a rischio deve monitorare eventuali sintomi e rivolgersi subito al medico o alle autorità sanitarie in caso di febbre o difficoltà respiratorie.
Informarsi correttamente è il primo strumento di prevenzione.

Scarica QUI le slides in versione Pdf.

Leggi QUI la Circolare del Ministero della Salute.

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Costituzione della Repubblica Italiana: Articolo 32

La Repubblica tutela la salute come fondamentale diritto dell’individuo e interesse della collettività, e garantisce cure gratuite agli indigenti. Nessuno può essere obbligato a un determinato trattamento sanitario se non per disposizione di legge. La legge non può in nessun caso violare i limiti imposti dal rispetto della persona umana.

I principi fondamentali

I principi fondamentali su cui si basa il SSN sono contenuti nella Legge 833 del 1978 che ha istituito il Servizio Sanitario Nazionale in Italia, garantendo il diritto alla salute come fondamentale diritto dell’individuo e interesse della collettività.

La legge stabilisce che la tutela della salute fisica e psichica deve avvenire nel rispetto della dignità e della libertà della persona umana, senza discriminazioni di condizioni sociali o individuali, assicurando l’eguaglianza dei cittadini nei confronti del servizio sanitario.

I principi sono l’universalità, l’equità e l’uguaglianza.

Universalità

Le prestazioni sanitarie sono estese a tutta la popolazione.

Il SSN, nella pratica, applica questo principio attraverso la promozione, il mantenimento e il recupero della salute fisica e psichica di tutta la popolazione. Con una organizzazione capillare sul territorio nazionale la cui attuazione compete allo Stato, alle Regioni e alle Province Autonome di Trento e Bolzano.

Equità

Tutte le persone devono poter accedere alle prestazioni del SSN senza nessuna distinzione di condizioni individuali, sociali ed economiche.

Ai cittadini può essere richiesto il pagamento di un ticket che varia per ogni singola prestazione prevista dai LEA. Chi appartiene ad alcune fasce di reddito o chi è affetto da determinate patologie è esentato dal pagamento del ticket.

Uguaglianza

A parità di bisogno di salute, a tutte le persone è garantita parità di accesso.

Questo è il principio fondamentale, che ha il fine di superare le diseguaglianze di accesso delle persone alle prestazioni sanitarie. Per la sua applicazione è necessario garantire a tutti qualità, efficienza, appropriatezza e trasparenza del servizio e in particolare delle prestazioni in modo uniforme su tutto il territorio nazionale.

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A dichiararlo, nel corso della riunione del CIPA che si è tenuta oggi a Palazzo Chigi, la Segretaria nazionale Uilp Francesca Salvatore.

“Per questo riteniamo necessario istituire un tavolo nazionale permanente sulla non autosufficienza, in grado di accompagnare tutte le fasi di attuazione del Piano e monitorare, anche a livello nazionale, l’impatto delle scelte che verranno adottate nei territori.

Permangono però criticità rilevanti. Oggi siamo di fronte a due piani distinti (uno per gli under 70 e uno per gli over 70) una scelta che non condividiamo. La non autosufficienza non si misura in base all’età, ma ai bisogni assistenziali. Questo doppio binario rischia di creare confusione e disuguaglianze, soprattutto per le persone tra i 65 e i 69 anni.

Il problema principale resta quello delle risorse insufficienti, che rischiano di rendere entrambi i piani deboli e inadeguati rispetto ai bisogni reali di milioni di persone non autosufficienti e delle loro famiglie.

Riunione CIPA, serve un sistema ancorati ai fabbisogni reali

Siamo inoltre in una fase di transizione complessa: il nuovo sistema di presa in carico entrerà a regime solo nel 2028 e, fino ad allora, coesisteranno criteri diversi di valutazione della non autosufficienza. A questo si aggiungono i ritardi nell’attuazione dell’assistenza territoriale, a partire dalle Case della Comunità e dai Punti Unici di Accesso, e le difficoltà degli enti locali ad assumere personale a causa dei vincoli vigenti.

Positiva l’introduzione di nuovi criteri per la ripartizione delle risorse e l’innalzamento della soglia ISEE per alcune prestazioni, ma non basta. Serve un sistema realmente ancorato ai fabbisogni e capace di garantire equità su tutto il territorio.

Restano inoltre forti criticità sulla Prestazione Universale, che con criteri così restrittivi rischia di non raggiungere chi ne ha davvero bisogno, e sull’assenza di una riforma complessiva dell’assistenza domiciliare e residenziale.

Da anni chiediamo anche una legge sui caregiver familiari: milioni di persone continuano a sostenere da sole il peso dell’assistenza, senza tutele adeguate. Il testo in Parlamento non risponde alle nostre esigenze.

Per questo ribadiamo alcune priorità fondamentali:

• incremento strutturale del Fondo sanitario, del Fondo per la non autosufficienza e del Fondo sociale
• sviluppo di un vero sistema di assistenza domiciliare, che garantisca il diritto a restare a casa
• trasformazione delle RSA in luoghi di vita, più piccoli, aperti e integrati nel territorio
• piena integrazione tra sociale e sanitario, a partire dai servizi territoriali
• revisione della Prestazione Universale, ampliando platea e criteri di accesso

La non autosufficienza è una delle grandi sfide del nostro tempo. Servono scelte coraggiose, risorse adeguate e una visione chiara: mettere al centro le persone e i loro diritti.”

Leggi QUI l’intervento completo.

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In Italia, il 112 rappresenta il punto di accesso al sistema di emergenza e garantisce una gestione tempestiva ed efficiente delle richieste di soccorso.

Il 112 rappresenta un modello integrato di gestione delle emergenze, fondato sulla collaborazione tra le diverse amministrazioni coinvolte, con l’obiettivo di assicurare una risposta coordinata e tempestiva ai cittadini.

Le funzioni del 112

Riceve e gestisce le chiamate di emergenza per situazioni che richiedono l’intervento immediato di:

• Carabinieri (112)
• Forze di Polizia (113)
• Vigili del Fuoco (115)
• Emergenza sanitaria (118)
• Guardia Costiera (1530)

Smista le chiamate alla centrale operativa competente per territorio e tipologia di intervento. Localizza il chiamante, anche da telefono cellulare, per consentire un intervento rapido e preciso. Garantisce accessibilità multilingue, a supporto dei cittadini stranieri e dei turisti presenti sul territorio. Riduce le chiamate improprie, grazie a una prima valutazione effettuata da operatori appositamente formati.

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Tutte le informazioni e i documenti contenuti nel FSE sono interoperabili per consentire la sua consultazione e il suo popolamento in tutto il territorio nazionale e non solo nella Regione di assistenza dell’assistito.

Il FSE rappresenta, quindi, un pilastro all’interno delle iniziative che si inseriscono nel percorso verso la sanità digitale.

Gli obiettivi e le finalità

Il FSE ha come principali obiettivi:

• rendere disponibili al paziente i suoi dati e documenti sanitari;
• agevolare l’assistenza al paziente;
• offrire un servizio che può facilitare l’integrazione delle diverse competenze professionali;
• fornire una base informativa consistente.

Il FSE consente la costruzione di un punto unico di condivisione e aggregazione delle informazioni rilevanti e di tutti i documenti sanitari e socio-sanitari relativi al cittadino, generati dai vari attori dei servizi sanitari e socio-sanitari sia pubblici che privati.

Fascicolo Sanitario elettronico: cosa contiene

Il FSE contiene il Profilo Sanitario Sintetico (PSS), che è il documento socio-sanitario informatico redatto e aggiornato dal Medico di Medicina Generale (MMG) o dal Pediatra di Libera Scelta (PLS) che riassume le principali evidenze della storia clinica dell’assistito e la sua situazione corrente conosciuta.

Il FSE al momento può contenere i seguenti dati e documenti:

• dati identificativi e amministrativi dell’assistito;
• referti di laboratorio, di radiologia, specialistica ambulatoriale, ecc.;
• verbali di pronto soccorso, lettere di dimissione ospedaliera;
• prescrizioni farmaceutiche, di specialistica ambulatoriale;
• cartelle cliniche, erogazioni di farmaci a carico SSN e non a carico SSN;
• schede di singola vaccinazione, certificato sullo stato vaccinale ecc.

Accesso al FSE e gestione dei consensi

La consultazione dei dati e dei documenti presenti nel FSE da parte dei professionisti sanitari può avvenire esclusivamente con il consenso dell’assistito e sempre nel rispetto del segreto professionale da parte dei medici che lo hanno in cura, salvo specifici casi di emergenza sanitaria per i quali sono previste procedure particolari.

L’assistito può accedere al proprio FSE con la sua identità digitale (SPID, CIE, TS-CNS) per consultare la propria documentazione e decidere se dare il consenso alla consultazione al personale sanitario.

L’assistito potrà, in qualunque momento, modificare le indicazioni in merito a chi può consultare il proprio FSE e a cosa può essere consultato, senza alcuna conseguenza per l’erogazione delle prestazioni fornite dal SSN e dai servizi socio-sanitari.

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È uno strumento di comunicazione rivolto a tutti i cittadini senza alcun obbligo di registrazione preventiva, ma non può essere chiamato quando il telefono consente solo le chiamate di emergenza, poiché non è un numero di emergenza sanitaria.

Rispondono operatori in lingua italiana e in lingua inglese.

Il numero è a chiamata rapida e non necessita di prefisso.

Le chiamate possono essere effettuate da telefono fisso o mobile, non è limitato nel tempo ed è gratuito.

La struttura organizzativa del servizio in Italia può avere delle variazioni da Regione a Regione.

A COSA SERVE

Il numero garantisce a tutti i cittadini nelle 24 ore la possibilità di ricevere, senza soluzione di continuità, risposte a tutte le chiamate di cure mediche non urgenti.

Funziona da raccordo con il servizio di continuità assistenziale e di emergenza urgenza.

Il servizio è disponibile h24 per 7 giorni a settimana.

QUALI SERVIZI OFFRE

• Prestazioni e/o consigli medici non urgenti nelle ore di apertura del servizio di continuità assistenziale.
• Individuazione e trasferimento delle richieste di soccorso sanitario urgente al 118 o al 112.
• Modalità di accesso a Medici di Medicina Generale/Pediatri di Libera Scelta anche in caso di difficoltà di reperimento.
• Consigli sanitari non urgenti prima dell’orario di apertura del servizio di continuità assistenziale e dopo l’orario di chiusura con eventuale inoltro della chiamata al 118.
• Modalità di accesso alla Guardia turistica.

NEA: DOVE È ATTIVO

Attualmente il numero è attivo su tutto il territorio delle Regioni Lombardia, Piemonte, e Toscana e nella Provincia autonoma di Trento.

• Nella Regione Sardegna è attivo presso la Provincia Sulcis Iglesiente.
• Nella Regione Veneto presso l’ULSS 1 Dolomiti, l’ULSS 3 Serenissima, l’ULSS 4 Veneto orientale e l’ULSS 7 Pedemontana.
• Nella Regione Lazio presso la Città di Roma e Provincia.
• Nella Regione Liguria presso l’ASL 4 Chiavari.

Le regioni che sono state autorizzate per l’attivazione del numero sono:

• Abruzzo

• Basilicata

• Emilia-Romagna

• Marche

• Umbria

• Sicilia

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FlipBook di Lettura

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COT: le funzioni principali

• Coordinano la presa in carico dei pazienti, in particolare quelli fragili, cronici o con bisogni complessi, che passano dall’ospedale al territorio o tra diversi servizi territoriali;
• Garantiscono la continuità delle cure, in particolare nel passaggio dall’ospedale al domicilio (dimissioni protette);
• Supportano l’uso della telemedicina e la gestione dei dispositivi a distanza;
• Si focalizzano su pazienti non autosufficienti, con malattie croniche o bisogni complessi;
• Sono strutture previste in ogni distretto socio sanitario (circa 600 in Italia) per migliorare l’accesso alle cure territoriali;
• Sono composte da un coordinatore infermieristico, 3-5 infermieri, 1-2 unità di supporto.

Hanno funzione di coordinamento della presa in carico della persona e raccordo tra servizi e professionisti coinvolti nei diversi setting assistenziali: attività territoriali, sanitarie e sociosanitarie, ospedaliere e rete dell’emergenza-urgenza. Si prevede:

• 1 COT ogni 100.000 abitanti o comunque a valenza distrettuale, qualora il distretto abbia un bacino di utenza maggiore.

• 1 coordinatore infermieristico, 3–5 infermieri, 1–2 unità di personale di supporto previsto.

Scarica QUI le slides in versione pdf

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Si tratta di una tessera gratuita che dà accesso all’assistenza sanitaria pubblica necessaria durante un soggiorno temporaneo in uno dei 27 paesi dell’Unione Europea, più Islanda, Liechtenstein, Norvegia, Svizzera e Regno Unito.
La Tessera Europea di Assicurazione Malattia (TEAM), presente sul retro della Tessera Sanitaria italiana (TS).

La tessera europea di assicurazione malattia:

• assicura l’accesso alle cure sanitarie pubbliche alle stesse condizioni degli assistiti del Paese in cui ti trovi;
• non sostituisce l’assicurazione di viaggio;
• non copre l’assistenza sanitaria privata o i costi quali il volo di rientro nel proprio paese o la perdita/il furto di beni di proprietà;
• non copre le spese in caso di viaggi svolti appositamente per usufruire di cure mediche.

TEAM: cosa fare in caso di bisogno

• Presentare la tessera direttamente a medici o strutture pubbliche/convenzionate.
• Per ottenere le prestazioni, puoi recarti direttamente presso un medico o una struttura sanitaria pubblica o convenzionata ed esibire la TEAM.
• L’assistenza è in forma diretta e pertanto nulla è dovuto, eccetto il pagamento di un eventuale ticket, che è a diretto carico dell’assistito e quindi non rimborsabile.
• In Svizzera ed in Francia, dove vige un sistema basato sull’assistenza in forma indiretta, il più delle volte viene richiesto il pagamento delle prestazioni.
• È bene sapere che il rimborso, eccetto il ticket, può essere richiesto direttamente sul posto all’istituzione estera competente.
  In caso contrario il rimborso dovrà essere richiesto alla ASL al rientro in Italia, presentando le ricevute e la documentazione sanitaria.

Se trasferisci la tua residenza abituale in un altro paese, dovresti registrarti con il Modulo S1 invece di usare la tessera TEAM per ricevere assistenza medica nel tuo nuovo paese di residenza abituale.

Il Modulo S1 è un certificato attestante il diritto all’assistenza sanitaria se non vivi nel paese in cui sei assicurato.
Serve ai lavoratori distaccati, ai lavoratori transfrontalieri, ai pensionati o ai dipendenti pubblici e ai loro familiari a carico.

Il Modulo S1 è rilasciato dal servizio sanitario del paese in cui sei assicurato.

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È quanto emerge da un monitoraggio della UIL Pensionati, basato sui dati AGENAS relativi al 2024 per la presa in carico e sull’Annuario del Servizio sanitario nazionale (2023) per quanto riguarda le ore di assistenza erogate. L’obiettivo quantitativo del PNRR può dirsi raggiunto, ma restano criticità rilevanti sulla qualità dei servizi.

In media, si legge nello studio, a ciascun assistito sono state garantite circa 17 ore complessive di assistenza, prevalentemente infermieristica, un numero spesso insufficiente per rispondere ai bisogni delle persone non autosufficienti. A ciò si aggiungono forti disuguaglianze territoriali: 13 Regioni superano la soglia del 10% di over 65 presi in carico, mentre 8 restano al di sotto della media nazionale.

ADI: la geografia dell’assistenza

La geografia dell’assistenza evidenzia che 13 Regioni hanno raggiunto percentuali superiori all’obiettivo del 10% di over 65 in assistenza. Mentre le restanti 8 Regioni sono al di sotto della media del 10%

In particolare, Il Piemonte è al 14,2% di over 65 in assistenza; L’Umbria è al 12,6%; la Basilicata al 12,1%; il Veneto all’11,7%; l’Emilia Romagna all’11,4%.

Mentre la Sardegna ha preso in carico solo il 6,4% di over 65. La Valle d’Aosta il 9,2%. La Provincia autonoma di Bolzano e la Calabria il 9,7%. La Liguria il 9,8%.

Dati differenti sulle ore erogate per assistito: in Sardegna si registrano in media 48 ore. in Abruzzo 35 ore. in Calabria 34 ore. in Sicilia 25 ore e in Puglia 24 ore. Al contrario, in Veneto vengono erogate mediamente 6 ore per assistito, mentre in Piemonte e nella Provincia autonoma di Bolzano si attestano a 7 ore.

“Non possiamo più accettare che l’accesso e la qualità dell’assistenza dipendano dal luogo di residenza- dichiara Carmelo Barbagallo, Segretario generale Uil Pensionati.

“È necessario. -continua Barbagallo- superare la separazione tra sanità e sociale, rafforzando l’integrazione tra l’ADI erogata dalle ASL e i servizi di assistenza domiciliare dei Comuni. A partire dal potenziamento dei distretti”.

Resta infine aperta la questione della continuità del servizio, poiché a partire da settembre verranno meno le risorse straordinarie del PNRR. “Occorre individuare al più presto finanziamenti strutturali per garantire la prosecuzione dell’assistenza domiciliare integrata e tutelare il diritto alla cura delle persone anziane”.

Leggi QUI lo studio Uilp.

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L’obiettivo della riforma dell’assistenza territoriale del DM  77 è potenziare l’assistenza primaria e riorganizzare i servizi sanitari sul territorio per renderli più accessibili. Vicini ai cittadini ed efficienti.

• Medicina di prossimità. promuove un modello di cura che si prende carico del paziente in modo continuativo e personalizzato, specialmente per i malati cronici, riducendo il ricorso inappropriato agli ospedali.
• Integrazione Ospedale-Territorio: rafforza la collaborazione tra strutture ospedaliere e servizi territoriali per garantire una gestione fluida e integrata del percorso di cura del paziente.
• Digitalizzazione. prevede l’introduzione di tecnologie digitali. Come la telemedicina, per consulti a distanza, monitoraggio e assistenza, anche nelle aree più isolate.

Le nuove strutture organizzative

Le nuove strutture organizzative previste dalla Riforma dell’assistenza territoriale sono:

• Case della Comunità (CdC). punti di riferimento fisici e di facile accesso per i cittadini, dove operano team multiprofessionali (medici di medicina generale, pediatri, infermieri, specialisti) per garantire una risposta assistenziale H24, 7 giorni su 7.
• Ospedali di Comunità (OdC). strutture di cure intermedie, a cavallo tra il ricovero ospedaliero e il domicilio, per pazienti che necessitano di assistenza sanitaria a media/bassa intensità clinica che non può essere gestita a casa.
• Centrali Operative Territoriali (COT). unità organizzative con funzione di coordinamento tra i diversi servizi e professionisti, per assicurare la continuità assistenziale e gestire il percorso del paziente.
• Centrale operativa 116117. la Centrale operativa 116117 (Numero Europeo Armonizzato – NEA per le cure mediche non urgenti) è il servizio telefonico gratuito a disposizione di tutta la popolazione, 24 ore al giorno tutti i giorni, da contattare per ogni esigenza sanitaria e sociosanitaria a bassa intensità assistenziale.
• Infermiere di Famiglia e Comunità. è la figura professionale di riferimento che assicura l’assistenza infermieristica, ai diversi livelli di complessità, in collaborazione con tutti i professionisti presenti nella comunità in cui opera.

• Unità di continuità assistenziale. è un’équipe mobile distrettuale per la gestione e il supporto della presa in carico di individui, o di comunità, che versano in condizioni clinico-assistenziali di particolare complessità e che comportano una comprovata difficoltà operativa.
• Assistenza domiciliare. la casa come primo luogo di cura. Le Cure domiciliari sono un servizio del Distretto per l’erogazione al domicilio di interventi caratterizzati da un livello di intensità e complessità assistenziale variabile nell’ambito di specifici percorsi di cura e di un piano personalizzato di assistenza.
• Rete delle cure Palliative: è costituita da servizi e strutture in grado di garantire la presa in carico globale dell’assistito e del suo nucleo familiare, in ambito ospedaliero, con l’attività di consulenza ambulatoriale, domiciliare e in hospice.
• Servizi per la salute dei minori, delle donne, delle coppie e delle famiglie. il Consultorio Familiare e l’attività rivolta ai minori, alle coppie e alle famiglie. L’attività consultoriale può svolgersi all’interno delle Case della Comunità, privilegiando soluzioni che ne tutelino la riservatezza.
• Telemedicina: viene utilizzata dal professionista sanitario per fornire prestazioni sanitarie agli assistiti o servizi di consulenza e supporto ad altri professionisti sanitari.

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